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　　 其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、 师资
水平、内外环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一 些非正  规机构游离于相关部门的监管 体系之外。